各分公司、子公司，工程項目管理部:
為認(rèn)真貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，切實加強建筑安全管理，根據(jù)國務(wù)院辦公廳、省政府、市政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查工作的部署要求，決定在全市范圍內(nèi)立即開展建筑安全生產(chǎn)大檢查活動，現(xiàn)將《太原市建筑安全生產(chǎn)大檢查工作方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，抓好貫徹落實。
附：《太原市建筑安全生產(chǎn)大檢查工作方案》
2013年6月19日
太原市建筑安全生產(chǎn)大檢查工作方案
為深刻吸取近一段時期以來發(fā)生的事故教訓(xùn)，舉一反三，切實加強建筑安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決堵塞漏洞、排除隱患，防范建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，按照市政府的部署安排，決定于2013年6月15日至9月30，在全市范圍內(nèi)立即開展建筑安全生產(chǎn)大檢查活動。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實國家、省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，把集中開展大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求，全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞。通過開展安全生產(chǎn)大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，進一步增強安全生產(chǎn)責(zé)任意識，強化安全管理制度和措施的落實，不斷提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對建筑安全生產(chǎn)大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立太原市建筑安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對建筑安全生產(chǎn)大檢查的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)。
組 長： 王 忠 市住建委黨委書記、主任
常務(wù)副組長： 董克平 市住建委調(diào)研員
石永明 市住建委副主任
副 組 長： 郝明俐 市住建委黨委副書記
王清河 市住建委副主任
張曉軍 市住建委副主任
崔學(xué)峰 市住建委副主任
胡麗麗 市住建委紀(jì)委書記
陳志強 市住建委總經(jīng)濟師
梁曉崗 市住建委副主任
王清雨 市住建委總工程師
強力軍 市住建委副調(diào)研員
范 湧 市城改辦副主任
成員由委辦公室、總工辦、基礎(chǔ)設(shè)施處、住房建設(shè)處、建筑管理處、質(zhì)量安全處、村鎮(zhèn)建設(shè)處、城改建設(shè)處，以及委直屬站辦、中心、公司等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。
大檢查活動領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在委質(zhì)量安全處，具體負(fù)責(zé)大檢查領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作。
辦公室主任：石永明副主任（兼）
副 主 任：范利平（市住建委副總工程師）
徐憲武（市住建委質(zhì)量安全處處長）
尹 強（市建筑安全監(jiān)督站站長）
謝耀剛（市市政公用質(zhì)量監(jiān)督站站長）
三、職責(zé)分工
1、檢查一組（負(fù)責(zé)迎澤大街以南、濱河?xùn)|路以東區(qū)域房屋建筑工程）
組長：佟哲偉
成員：由市安監(jiān)站監(jiān)督一科人員組成。
2、檢查二組（負(fù)責(zé)迎澤大街以北、濱河?xùn)|路以東區(qū)域房屋建筑工程以及縣（市）區(qū)抽查工作）
組長：李誠
成員：由市安監(jiān)站監(jiān)督二科人員組成。
3、檢查三組（負(fù)責(zé)濱河西路以西區(qū)域房屋建筑工程）
組長：黃彬
成員：由市安監(jiān)站監(jiān)督三科人員組成。
4、檢查四組（負(fù)責(zé)在建市政基礎(chǔ)設(shè)施重點工程）
組長：辛俊紅
成員：由市市政質(zhì)量站人員組成.
四、檢查重點
對全市范圍內(nèi)所監(jiān)管的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進行拉網(wǎng)式排查。重點內(nèi)容如下：
（一）貫徹落實國家、省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實以及安全生產(chǎn)隱患查治理臺賬建立情況。
（二）汛期隱患排查治理。保障性安居工程、市政道橋建設(shè)項目涉及的深基坑、溝槽開挖、高支模等危險性較大的分部分項工程的隱患排查、跟蹤督察、整改落實和災(zāi)害預(yù)警機制運行，以及汛期企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班、項目負(fù)責(zé)人值班值守情況。
（三）落實安委[2013]5號、建安辦函[2013]10號要求，開展預(yù)防建筑施工起重機械、腳手架和模板支撐系統(tǒng)等坍塌事故專項整治。包括參建單位、租賃、安裝、使用、檢驗檢測等單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況；“三類人員”和特種作業(yè)人員持證上崗情況；建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、維修保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況；模板支撐系統(tǒng)安全技術(shù)交底、檢查驗收、現(xiàn)場監(jiān)測等制度執(zhí)行情況；建筑起重機械安裝拆卸、腳手架及模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)拆除等危險性較大分部分項工程安全專項施工方案編制、審核、專家論證及實施情況。
（四）消防安全專項整治。重點檢查消防安全責(zé)任制落實、日常防火檢查巡查，以及施工現(xiàn)場臨時用房消防安全隱患專項整治、消防設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求，防火應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。
（五）安全培訓(xùn)教育。企業(yè)安全培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)，特種作業(yè)人員、“三類人員”持證上崗制度落實情況；開展“打非治違”專項行動，違法分包轉(zhuǎn)包和違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等行為查處情況。
（六）應(yīng)急預(yù)案制定及演練。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”要求，制定具有針對性、可操作性的應(yīng)急預(yù)案，并進行演練。重點檢查防汛應(yīng)急搶險預(yù)案，以及開展應(yīng)急救援演練情況。
五、時間安排
（一）企業(yè)自查階段（6月15日至8月15日）
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位按照本次大檢查工作要求，成立組織機構(gòu)，制定工作方案，抽調(diào)專門力量，全面排查隱患，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，建立檢查臺賬，明確整改責(zé)任、時限，并督促落實到位。
（二）檢查督導(dǎo)階段（7月1日至8月30日）
市、縣（區(qū)）住建部門對轄區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)情況進行檢查；市、縣（區(qū)）建筑安全監(jiān)督機構(gòu)對所監(jiān)管的建設(shè)工程項目逐一排查。
（三）總結(jié)考評階段（8月30日至9月30日）
根據(jù)企業(yè)自查、市、縣（區(qū)）建筑安全監(jiān)督機構(gòu)檢查督導(dǎo)結(jié)果，市住建部門組織專家對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問題較多的重點企業(yè)、重點項目進行“回頭看”督查。對工作遲緩、組織不力、達(dá)不到大檢查工作要求的的責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見，并計入建筑市場不良信用記錄；對安全管理混亂、存在重大安全隱患又拒不整改的施工企業(yè)，清理出太原市建筑市場。
六、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各部門、各單位要充分認(rèn)識開展專項整治工作的重要意義，把集中開展大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實，深入開展大檢查工作。
（二）嚴(yán)格措施、抓出實效。各部門、各單位要嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)要求，對建設(shè)參建各方執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制情況進行全面檢查，對存在問題的，責(zé)令限期整改。發(fā)現(xiàn)有重大事故安全隱患的，要堅決予以停工整改，確保安全檢查不留死角、不留漏洞，防患于未然。
（三）統(tǒng)籌工作，突出重點。各部門、各單位要把目前開展的建筑安全生產(chǎn)大檢查，與預(yù)防建筑施工起重機械、腳手架和模板支撐系統(tǒng)等坍塌事故專項整治、“打非治違”專項行動、“安全生產(chǎn)月”工作有機結(jié)合起來，加強對生產(chǎn)安全事故多發(fā)的重點區(qū)域、重點企業(yè)和重點工程的監(jiān)督檢查，全面提升建筑安全管理水平。
（四）掌握信息，及時報送。各縣（市）區(qū)住建部門、各級安全監(jiān)督機構(gòu)要責(zé)成專人做好相關(guān)信息的匯總，并按照要求及時上報。從7月1日起，每周一報送安全生產(chǎn)大檢查情況匯總表和典型案例；每月30日前報送工作小結(jié)和檢查臺賬；9月25日前報送安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)。
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