第一條 為規(guī)范太原市房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故及重大事故隱患的處理，減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《山西省建筑工程質(zhì)量和建筑安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我站實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故是指在施工生產(chǎn)活動(dòng)中造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。事故等級(jí)劃分遵照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理?xiàng)l例》執(zhí)行。
本規(guī)定所稱重大事故隱患是指在房屋建筑施工過(guò)程中，存在的危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全隱患。
第三條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)特別重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)施工事故隱患，均有權(quán)向我站和有關(guān)部門報(bào)告。接到事故隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以處理；發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的，應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查。
第五條 按照“分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)”的原則，各科室根據(jù)職責(zé)對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的建筑工程依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，對(duì)參與工程建設(shè)的各方責(zé)任主體在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)中履行相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六條 各科室監(jiān)督管理人員在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故和重大事故隱患的執(zhí)法過(guò)程中，未按照有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)，或者對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止的違法行為不予制止，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二章 生產(chǎn)安全事故報(bào)告及處理
第七條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，施工單位必須在1小時(shí)內(nèi)，向市住建委和市安監(jiān)站報(bào)告。各科室接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并逐級(jí)上報(bào)，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。
第八條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故相關(guān)單位的法定代表人和相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即到現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救援、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定接受調(diào)查、詢問(wèn)。
第九條 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。任何人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）事故發(fā)生建筑工程概況；
（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；
（三）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；
（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)、傷亡人員基本情況；
（五）已經(jīng)采取的措施；
（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
第十條 事故發(fā)生地所屬科室應(yīng)當(dāng)責(zé)令發(fā)生生產(chǎn)安全事故的建筑工地立即停工整頓。
發(fā)生一般事故的，停工整改7日以上；發(fā)生較大事故的，停工整改15日以上；發(fā)生重大事故的，停工整改30日以上。
施工單位整改后報(bào)請(qǐng)工程所屬科室復(fù)查，復(fù)查合格后方可恢復(fù)施工。
第三章 重大事故隱患處理
第十一條 各科室在日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件或施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即提出整改要求，并下發(fā)《建筑工程項(xiàng)目安全隱患整改通知書》，限期整改；
存在重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工，并下發(fā)《建筑工程安全隱患停工通知單》，限期整改；對(duì)于整改不力的，由科室上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)約談工程建設(shè)項(xiàng)目的施工單位、監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師及其他有關(guān)人員，并要求在規(guī)定期限內(nèi)整改，直至隱患消除方可進(jìn)行生產(chǎn)。
第十二條 符合下列情形之一的，為重大事故隱患：
（一）未按規(guī)定對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)或使用安全培訓(xùn)不合格人員參加施工的；
（二）未按要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的；
（三）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程在施工前未按相關(guān)規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案或組織專家論證的；
（四）施工現(xiàn)場(chǎng)“四口、臨邊”等安全防護(hù)多處不到位的；
（五）基坑支護(hù)工程未按規(guī)范和專項(xiàng)施工方案要求施工和未進(jìn)行位移和沉降監(jiān)測(cè)的；
（六）對(duì)地下管線資料和毗鄰建筑物、構(gòu)筑物位置不清或無(wú)保護(hù)措施擅自施工的；
（七）未按要求辦理建筑起重機(jī)械備案、安裝拆卸告知和使用登記等手續(xù)的；未按要求對(duì)塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、電葫蘆等起重機(jī)械以及整體提升腳手架、高處作業(yè)吊籃等設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收而投入使用的；
（八）委托沒(méi)有相應(yīng)安裝資質(zhì)的單位安裝建筑起重機(jī)械設(shè)備和附著升降腳手架的；
（九）高大或特殊防護(hù)架和高大模板支撐體系未經(jīng)驗(yàn)收而投入使用的；
（十）未編制臨時(shí)用電方案或未采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)的；
（十一）高壓線與在建工程(含腳手架具)的外側(cè)邊緣和建筑起重機(jī)械未達(dá)到安全操作距離時(shí)，未采取有效可靠的防護(hù)措施的；
（十二）建筑起重機(jī)械作業(yè)人員、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的；
（十三）使用屬國(guó)家明令淘汰或者禁止使用產(chǎn)品的。
第十三條 對(duì)于一般事故隱患，由施工單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改，并由建設(shè)單位、監(jiān)理單位落實(shí)、驗(yàn)收整改結(jié)果。
對(duì)于重大事故隱患，由施工單位負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患整改方案。重大事故隱患整改方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一） 整改的目標(biāo)和任務(wù)；
（二） 采取的方法和措施；
（三） 經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；
（四） 負(fù)責(zé)整改的機(jī)構(gòu)和人員；
（五） 整改的時(shí)限和要求；
（六） 安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第十四條 依據(jù)前款責(zé)令停止施工，符合下列情形之一的，各科室應(yīng)當(dāng)于最后一次停止施工決定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，書面向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。經(jīng)核查，我站于10個(gè)工作日內(nèi)，向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出暫扣施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證建議，并附具建筑施工企業(yè)及有關(guān)工程項(xiàng)目違法違規(guī)事實(shí)和證明其安全生產(chǎn)條件降低的相關(guān)詢問(wèn)筆錄或其它證據(jù)材料。
（一）在12個(gè)月內(nèi)，同一建筑施工企業(yè)同一項(xiàng)目被兩次責(zé)令停止施工的；
（二）在12個(gè)月內(nèi)，同一建筑施工企業(yè)三個(gè)項(xiàng)目被責(zé)令停止施工的；
（三）建筑施工企業(yè)承建工程經(jīng)責(zé)令停止施工后，整改仍達(dá)不到要求或拒不停工整改的。
第十五條 同一項(xiàng)目因重大事故隱患兩次以上（含兩次）被暫時(shí)停止施工的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，由市安監(jiān)站建議建設(shè)行政主管部門收回項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書，限期3個(gè)月至12個(gè)月整改，整改期間不得從事項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作，經(jīng)整改并重新考核合格后，方可從事項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作。
總監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員未執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，暫扣執(zhí)業(yè)資格證書3個(gè)月到6個(gè)月。
第四章 附則
第十六條 本規(guī)定自2013年5月1日起實(shí)施。
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